Sobre La Futura Nueva Ley Audiovisual
Conozcamos un poco más la futura “nueva Ley Audiovisual”
El Gobierno aprobó el pasado 16 de Octubre de 2009 el proyecto de Ley General de Comunicación Audiovisual.
Esta nueva legislación tiene como principales objetivos: mejorar la actual renovación de licencias para las cadenas, redistribuir los tiempos de emisión de las diferentes producciones televisivas, ofrecer un mayor control en los contenidos para la protección de los menores, así como regular la cantidad de publicidad emitida por las cadenas.
Renovación de licencias
La ley actual vigente indica que la renovación de licencias para las cadenas se llevará a cabo cada 10 años, dando siempre la última palabra al Gobierno. Pues bien, la nueva ley renovará automáticamente las licencias cada 15 años, si éstas cumplen con los pagos de las tasas de reserva del dominio público radioeléctrico. Las cadenas tendrán la posibilidad de arrendar parte de su ancho de banda, llegando incluso a poder ofrecer a terceros hasta el 50% del mismo.
Limitaciones de exclusividad
Una cuestión que ha levantado polémica es la limitación de la exclusividad en la emisión de eventos (como partidos de fútbol), ya que la ley prioriza el “derecho a la información de los ciudadanos”.
Potenciación de la producción europea
Otro punto de interés es el tiempo reservado a emisión de obras europeas, que deberá ser del 51% del tiempo de emisión de las cadenas, tanto de ámbito autonómico como estatal. Podrán tratarse de producciones alternativas u obras europeas en cualquiera de las lenguas oficiales del país. Quedan excluidos de este porcentaje: informativos, eventos deportivos, juegos, publicidad, teletexto y televenta.
Protección de menores
De cara a la protección de menores, la ley prohíbe la emisión en abierto de contenidos pornográficos y de violencia gratuita restringiéndolos entre las 22 horas y las 06 h y siempre codificados o bajo control parental. Los contenidos lascivos más moderados, pero de igual afectación para menores, también deberán situarse en esta franja horaria y deberán ser precedidos de señales acústicas y visuales.
Igualmente, los programas de juegos de azar y apuestas (los omnipresentes “call TV”) serán limitados de 01h a 05h de la madrugada, ya sea en abierto o codificado.
¿Qué pasa con la publicidad?
En cuanto a la publicidad, el texto cita que "no deberá producir perjuicio moral o físico a los menores (…) durante el horario protegido" impidiendo de este modo contenidos que fomenten la admiración de terceros o anuncios que promuevan un excesivo culto al cuerpo que pudieran crear rechazo a la propia imagen.
La publicidad en general verá recortada su duración ya que la nueva ley establece un máximo de 19 minutos promocionales por hora de emisión, distribuidos de la siguiente forma: 12 minutos de anuncios convencionales, 5 minutos de autopromoción y 2 más de telepromociones.
Conclusión
Habrá que esperar a que la ley entre en vigor para evaluar los resultados. Por el momento hay quien la aplaude, ya que parece ofrecer numerosos beneficios de cara a la protección de menores, el descenso de la publicidad o la ampliación de contenidos de producción europea. Por otro lado, agencias publicitarias, cadenas y diferentes formaciones políticas parecen tener discrepancias con algunos aspectos de la ley, ya sea a nivel económico o de contenidos. La polémica, una vez más, está servida.
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