Seguridad Ciudadana: En La Policia Mando Yo
EN LA POLICIA MANDO YO
Publicado en el Diario Correo - La Libertad, el domingo 14 de Junio 2009. Pagina Nº 4 - Columna Opiniòn. EN LA POLICIA MANDO YO Por: Hugo Muller SolonCoronel PNP (R) - Abogado
mullerabogados@hotmail.com LA LIBERTAD Desde hace muchos años, pero nunca con la fuerza manifiesta de ahora, la administración de la Policía Nacional ha tenido tanta injerencia del Ejecutivo, que prácticamente su líder nato ha dejado de ser su Director General para ser reemplazado por el Ministro del Interior de turno. Los liderazgos ocasionales constituyen la modalidad empleada y los generales que son nombrados para ocupar el cargo de Director General son fugaces y precarios, pasan rápidamente y se consumen o se queman cual fusible dando paso al siguiente escogido, quien cumplirá similar ciclo que el anterior. En la PNP el poder que tiene el Director General es formal y limitado pues desde una oficina y en la burocracia no hay liderazgo.Sin embargo allí están y en realidad no deberían denominarse líderes, pero existen exteriormente con todas las formas. El sometimiento de estos personajes adheridos a las prebendas del cargo y al poder que tienen al interior de la Institución por razón de su rango es un modo absolutamente perverso de posicionarse en la cúspide, en donde solamente son ornamento decorativo de cuatro estrellas. En ámbitos policiales como el nuestro, con estrecheces en los sueldos e inestabilidad orgánica y funcional permanente, este tipo de "líder" se adecua rápidamente al ámbito político, y así los tenemos locuaces y comunicativos agradeciendo y enalteciendo al gobernante y ministro de turno, por todo lo bueno que sucede en la PNP, como también callados, sonrientes y parcos cuando ante su falta de cualidades histriónicas ceden el paso al político para que se alaben ellos mismos a costa del sacrificado trabajo de los buenos policías. Desde luego son posiciones personales nefastas y saben que son simples personajes que sobreviven desvertebrados y claudicantes al mandante que los colocó en la cima. Con tal incapacidad necesitan de una "corte" que los secunde, para justificar su permanencia en el cargo más allá de los valores vigentes y de las verdaderas necesidades de la organización policial, que espera algo de ellos pero que desatienden por completo. Una política interna de promociones y cargos responde a esas premisas de arribistas y aprovechados que lo secundan, en tanto una persistente descomposición profesional hará del "líder " ocasional un soberbio ejemplo de la paranoia del poder. Un tiempo después, como alguien ya lo hizo, puede llegar a pensar que la Institución sin él no podrá subsistir. Sin embargo, el mismo sistema político que lo encumbró al corto tiempo lo destituirá haciéndolo bajar abruptamente de su negra nube. Este sistema político que no se cansa de repetir "En la Policía mando yo". ¿Y la seguridad ciudadana?... es tarea de todos. ¿Y los derechos de los policías?...es tarea de la Defensoría del Policía.
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Los problemas comunes que enfrentan las organizaciones policiales en América del Sur, marcan su lento proceso de reforma y avance hacia políticas proactivas orientadas a satisfacer las demandas ciudadanas y consolidar su naturaleza civil. Un primer aspecto lo encontramos en la relación existente entre la Policía y el poder político, que en periodos largos de la historia de los países sudamericanos han tenido características no democráticas (Gobiernos Militares) y el Perú no ha sido ajeno a esas circunstancias.
“Mayor severidad y mas celeridad Señor Ministro porque estamos atrasados” fue lo que le dijo el Presidente García Pérez al nuevo Ministro del Interior Octavio Salazar, aseverando que hoy tenemos 16.000 policías mas en servicio, mas patrulleros, mas armas y mas computadoras
Y así vemos a los policías patrullando a pie o en vehículos aparentemente vigilantes pero realmente alejados del entorno que los rodea, sólo reaccionarán cuando de su central de radio o alguna persona les informa sobre el lugar donde se acaba de producir un delito.
¿Cuáles son las condiciones que, incluso en un estado democrático, obligan a considerar hasta dónde es moralmente admisible el principio de obligación política, que justifica la práctica de la desobediencia civil? Cuando la insubordinación civil, el caos y la violencia callejera se encuentran en un mismo escenario, se crean peligrosos vórtices sociales con consecuencias devastadoras y contrarias al espíritu pacifista y transformador de la desobediencia civil.
Una recopilación de los anuncios clasificados más curiosos publicados por particulares durante el año 2011
"España tiene, por desgracia, la dudosa reputación deportiva que acompañó durante décadas a la desparecida Alemania del Este. Claro que en aquella época las técnicas antidopaje no eran tan sofisticadas ni se aplicaban tan a rajatabla como ahora".
La farmacia vive tiempos de manifestaciones y huelgas por los recortes y retrasos en el pago. Es considerado un "colectivo privilegiado", como lo fueron antes los empleados de Telefónica, los notarios o los controladores.
Dessau Chile y EDIC. Aunque iniciativa hidroeléctrica de Colbún fue aprobada por el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental en 2008, los problemas asociados a la ingeniería y la geología obligaron a suspender las obras en 2010. A fines de 2011 Colbún informó que es tal el nivel de deficiencias en el proyecto original que se requerirá la elaboración de un nuevo estudio de impacto ambiental.
"¿Por qué habría de tener menos valor el contrato matrimonial ante un notario que ante un concejal del PSOE o del PP, pongo por caso? Más durabilidad tiene una compraventa inmobiliaria o una hipoteca y ya ven, ningún edil está legitimado para legalizarla".
Problemas y soluciones. Unas veces hermanos y otras enemigos irreconciliables. La mente crea los problemas, luego, depende en gran medida de nosotros, que los solucionemos o sigamos cebándolos como a los cerdos antes de la matanza, para que se críen gordos, fuertes y resistentes, y en consecuencia, sea mucho más complicado poder solucionarlos.
La semana pasada volvía a Madrid. Hace ya nueve años que viví en la capital de España. Cómo pasa el tiempo. Es cierto que después he vuelto en contadas ocasiones, pero han sido visitas más que fugaces. Esta vez me quedé unos días tras celebrar un juicio. Los suficientes para darme cuenta que muchas cosas han cambiado alli, y no precisamente para bien.
Sin la consulta comunal, ni participación como socios y accionistas, ocupan las tierras comunales, utilizan agua y explotan los metales oro, plata, estaño, cobre, imponiendo la exclusión social en beneficio económico monopolico solo de la empresas, generando la división entre comuneros y la corrupción en las autoridades
En la Experiencia Trujillo, La forma como se inciò la aplicaciòn del Nuevo Còdigo Procesal Penal en La Libertad - PERU, fue realmente un atropello a la Policia Nacional y a sus integrantes, algo lamentable que debe ser objeto de una reflexiòn por parte de quienes tuvieron a su cargo desde los mas altos niveles el proceso de implementacion y capacitacion de los operadores del nuevo sistema. Esto debe ser corregido de manera inmediata y ojala no vuelva a repetirse en los lugares donde todavia falta implementar el NCPP.
Hace unos días, el Ministro del Interior Octavio Salazar Miranda acompañado por el Director de la Policía, realizó un evidente circuito político, utilizando como pretexto la seguridad ciudadana
Y como ya estaba anunciado, se promulgó la Ley Nº 29356 el 11 de mayo del año 2009 y publicada en El Peruano al día siguiente. Me refiero a la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, con características muy similares, a lo que comúnmente conocemos como “Ley del Embudo” y contraviniendo los principios de igualdad ante la ley, equidad y presunción de inocencia. El mandato único de esta nueva Ley puede resumirse en el refrán: "Lo ancho para otros, lo estrecho para uno”.
Los problemas comunes que enfrentan las organizaciones policiales en América del Sur, marcan su lento proceso de reforma y avance hacia políticas proactivas orientadas a satisfacer las demandas ciudadanas y consolidar su naturaleza civil. Un primer aspecto lo encontramos en la relación existente entre la Policía y el poder político, que en periodos largos de la historia de los países sudamericanos han tenido características no democráticas (Gobiernos Militares) y el Perú no ha sido ajeno a esas circunstancias.
Y así vemos a los policías patrullando a pie o en vehículos aparentemente vigilantes pero realmente alejados del entorno que los rodea, sólo reaccionarán cuando de su central de radio o alguna persona les informa sobre el lugar donde se acaba de producir un delito.
Sin embargo, allí estaban presentes en el hemiciclo el Director General de la PNP y el Comando Policial, aceptando con su callada presencia los graves cargos y responsabilidades que la señora Ministra les imputaba y lo hacía conocer al Perú entero, generando obviamente indignación, desmoralización y “vergüenza ajena” en toda la Policía Nacional.
Hemos visto a estos altos mandos de la PNP en mea culpa tratando de demostrar desesperadamente que no hubo interferencia política de ninguna clase y que la decisión con respecto a la forma y modo en que se ejecutaron las operaciones en Bagua fueron hechas única y exclusivamente por el comando de la Policía Nacional.
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2009, revela que La Libertad ocupa el quinto lugar con mayor incidencia criminal a nivel nacional después de Lambayeque. El segundo lugar después de Lima en accidentes de transito con muerte y el tercer lugar con mayor cantidad de accidentes de tránsito sin muerte después de Arequipa.

Comments on this article
Sin duda una institucion sometida al poder politico, no puede cumplir con sus funciones en forma adecuada y prolija, estoy de acuerdo en gran parte de este articulo y es una lastima que en nuestro pais la seguridad ciudadana tambien sea un botin politico, tal cual lo estas viendo en esta campaña para las regiones y gobiernos locales, mientras todo ello suceda la seguridad ciudadana seguira siendo"tarea de todos...ressponsabilidad de nadie"