Estado Y Seguridad Vial
El Estado, pudiéramos decir, que es la instancia del sistema político en una sociedad organizada la responsable de satisfacer las demandas de la población. También regula y fiscaliza las normas, además de promover los valores de los ciudadanos. Protege las instituciones y las actualiza. Pero, también protege y es responsable de brindar bienestar a la ciudadanía procurando mejorar su calidad de vida.
Los poderes del Estado en la República Dominicana son básicamente tres: Poder Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial, que manejan aspectos fundamentales de la Seguridad en las vías.
Los tres en esencia tienen que ver con el desarrollo de políticas públicas viables, sostenibles y asequibles sobre Seguridad Vial, logrado mediante un esfuerzo combinado y coordinado cimentado en un buen y eficaz sistema de gestión.
Otros sectores considerados de poder en el Estado hoy día, son: La Junta Central Electoral, la Cámara de Cuentas y los Medios de Comunicación. Y ellos de alguna forma tienen correlación con la mejora de la Seguridad Vial. Por ejemplo, La Cámara de Cuentas, en la fiscalización en algunos puntos del sistema de autoridad, en el entendido que prevalecen debilidades éticas y falta de transparencia.
A partir de la movilidad con vehículos motorizados surgen los accidentes de tránsito y los traumatismos causados por estos. De ahí que en la fabricación de los vehículos debe contemplarse elementos de seguridad cada vez más eficientes y rigurosos.
En el entendido de que en la República Dominicana los vehículos son importados, los organismos que tienen que ver con este aspecto deben adoptar las medidas y aplicar las regulaciones convenientes para permitir la entrada de vehículos seguros garantizando un campo motorizado adecuado.
En el territorio nacional existe una red viaria por donde circulan, no solo los vehículos sino también los peatones. De manera que tenemos a los conductores, los pasajeros y los peatones como usuarios de las vías públicas, y de las vías privadas de uso público, cuya regulación es responsabilidad de innumerables agencias del Estado.
En lo referente a las infraestructuras viales, las que deben contemplar, en especial en las zonas urbanas, elementos de señalización y de dispositivos que dependen de la energía eléctrica. Organismos y ministerios específicos se encargan de sus diseños, construcción y mantenimiento y del suministro de energía. Las Infraestructuras Seguras es un nuevo concepto que surge por el alto índice de riesgo que significan las vías construidas sin pensar o de corregir posteriormente de su puesta en marcha, los tramos de concentración de siniestros y de los puntos críticos.
Los vehículos se mueven obviamente por combustible, sin lo cual se produciría el tránsito.
La complejidad en el manejo y control de los combustibles recae en otro órgano rector del Estado y de todo un sistema de comercialización asimismo complicado.
Los vehículos por otro lado, para tener derecho a la circulación debieran cumplir requerimientos técnicos mínimos; entre los que se destacan, la contaminación del ambiente por ruido y de emisión de gases, factores regulados por instituciones diferentes.
Los conductores para estar aptos como tal deben pasar por un proceso que se inicia con portar una cédula de identidad legítimamente confiable, para lo que existe otro organismo. Así como lo hay para la emisión de la licencia o permiso de conducir vehículos de motor.
Agentes fiscalizadores se encargan de vigilar que se cumplan las leyes y reglamentos de tránsito, para que en caso de ser violados o cometer infracciones someter a los conductores a la justicia.
Es tan grande el número de víctimas producidas en las calles, avenidas y carreteras que la Organización Mundial de la Salud ha tipificado el problema como epidémico, ya que una tasa de mortalidad por cada 100,000 habitantes por encima de 8 así lo especifica. Nosotros teniendo una tasa que ronda 25, es para que el órgano rector de la salud se preocupe, porque el número de lesionados deberá ser muy superior.
De ser como lo afirmamos, el presupuesto de esta cartera deberá ser revisado y replanteado. Ahora bien, según los estudiosos basados en la experiencia de los países avanzados en seguridad vial, con la mejora de esta se sugiere también la aplicación de un mejor programa de inversión en el país en beneficio del desarrollo de las comunidades.
En todo el mundo, incluyendo a la República Dominicana, el sector poblacional más afectado es el de los jóvenes y los de mediana edad (15-45); una gran cantidad de mujeres dejan su último aliento en el pavimento mensualmente; exorbitante el número de motoristas muertos y el de peatones. Entonces se debe a partir de estadísticas fiables realizar campañas publicitarias a concienciar sectores definidos.
Asimismo, promover un cambio de cultura ciudadana, de respeto a la vida y las normas, de valoración de los demás usuarios de las vías. Por el rescate de valores humanos y de temor a la justicia. Todo esto último se consigue desde el hogar y desde las escuelas a través de un largo proceso, que ya es tiempo de comenzarlo a través de materias de Educación Vial y Formación Vial.
La Sociedad Civil debiera asumir el compromiso de demandarle, tanto al Estado, el diseño de políticas adecuadas, como a los Partidos Políticos discutir el tema de Seguridad Vial en el seno de sus estructuras y consensuarlo desde el Poder Legislativo, para que como proyecto de nación se considere en ejercicio de la verdadera democracia participativa.
En fin, consecuentemente, El Estado debiera tener pendiente los siguientes asuntos:
- que la Seguridad Vial debe institucionalizarse con voluntad política, ya que la calidad de vida de la población esta en juego.;
- que se requiere de una modificación del modelo cultural actual del ciudadano.
- y, que la Seguridad Vial, es materia de objeto para la planificación de buenas prácticas de políticas públicas.
Mario Holguín / Presidente FundaReD
Rep. Dominicana
31/01/10
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Los ejemplos de buenas prácticas de políticas implementadas en los países en donde la Seguridad Vial ha arrojado éxitos despliegan esfuerzos por establecer un buen sistema de gestión interinstitucional mediante un órgano rector único, con autoridad y financiamiento. Esquema que se propone en nuestro país que garantice la elaboración de buenas medidas y programas bajo una estructura de seguimiento.
“Todo plan de seguridad en las vías para disminuir los accidentes de tránsito y el número de víctimas a consecuencia de estos, estará condenado al fracaso si no se compromete como tema de política de Estado..."
Tanto el transporte como el tránsito deben ser regulados pese a que el tránsito o circulación en especial es un derecho básico consagrado no solo en la Constitución de la Republica sino además, en la Declaración de los Derechos Humanos y Tratados Internacionales.
La seguridad vial trata precisamente de disciplinar al ser humano para que en sus actividades de movilidad a lo largo de sus rutas cuide su vida y la de los demás. Pero, también la salud de la ciudadanía y los bienes que se comprometen en el trayecto.
Es lamentable que la tasa de mortalidad a que hicimos referencia anteriormente respecto a Iberoamérica, ya nosotros los dominicanos nos aproximamos diez años antes de lo previsto.
Sin lugar a dudas, los Medios de Comunicación Masivos ejercen una notable influencia en el ser social, ya que tienen entre otras funciones informar y educar, para lo cual se vale de diversas formas, que son: medios escritos, electrónicos (digitales) o combinación de ambos.
"La implantación de cualquier plan integral tendente a erradicar las muertes y traumatismos por siniestros viales deberá ser producto del consenso democrático con los diversos actores, por eso hablamos de la sostenibilidad del mismo, sin importar bandería política ni "librito nuevo".
La Sociedad Civil en múltiples oportunidades participa en el sector salud, dentro del sistema de gestión preventivo; así lo hace en lo referente al medioambiente, a la seguridad ciudadana, en lo educativo, en lo relativo a la mujer, la infancia y adolescencia, respeto a los derechos humanos, superación de la pobreza, el rescate de los valores éticos, etc., etc.
...La Cumbre de las fuerzas vivas, como se le ha denominado a este escenario de consenso, se convierte actualmente en el espacio ideal para rebasar el letargo y la indiferencia en que hemos permanecido por décadas de insomnio, acostumbrándonos a las desgracias y tragedias de los usuarios de las vías y sus funestas secuelas...
El gobierno Español a través de la Dirección General de Tránsito refleja mucho interés en colaborar con los demás países iberoamericanos y transferir algunas de sus experiencias en aplicación de buenas prácticas de políticas públicas en lo que se refiere a seguridad en las vías.
El artículo pretende mostrar el papel de 85 seminaristas en la Batalla de la Victoria, por la independencia venezolana, con la ayuda de José félix Ribas.
Los periodicos de venezuela luchan por la libertad de expresión y la libertad de prensa en este país que se ha visto tan amenazado en los últimos años por el régimen actual, los periodistas y editores de diarios son los líderes en esta lucha que prentende mantener la integridad y el respeto del 6to poder
El articulo pretende mostrar las posibilidades de sanciones contra Inglaterra por parte de America Latina.
"El 40% de los municipios de la Comunidad Valenciana apenas si es habitado por el 1,8% del total de nuestra población"
Expongo las ideas esenciales del artículo de Antoni Gutiérrez- Rubí, El espíritu de la política, que recoge el libro Espiritualidad y política de Cristóbal Cervantes.
Absolutamente perplejo y profundamente desencantado me quedo tras conocer las reformas con las que el ministro de Justicia, señor Gallardón, pretende acometer la reforma de la justicia.
Sin la consulta comunal, ni participación como socios y accionistas, ocupan las tierras comunales, utilizan agua y explotan los metales oro, plata, estaño, cobre, imponiendo la exclusión social en beneficio económico monopolico solo de la empresas, generando la división entre comuneros y la corrupción en las autoridades
Otra cosa es que utilizaron a los indígenas para que hagan la guerra, mientras que ellos muy cómodamente se sentaran a ver el deporte que habían creado con ésta supuesta guerra de la independencia.
Nuestro interés de que la Seguridad Vial siga siendo un tema de Estado para las naciones que conforman Iberoamérica.
La mala e inadecuada información que maneja el Estado es prueba del por qué no se toman decisiones acertadas y objetivas en cuanto al tema de seguridad vial. Sencillamente nuestros datos no son creíbles ni fiables.
Sin lugar a dudas que el gobierno de Argentina tiene una buena maquinaria decidida a conjurar la alta tasa de siniestralidad vial...
La aplicación de una eficaz política mediante planes estratégicos ha arrojado resultados positivos en la lucha contra la mortalidad en carreteras...
Un conjunto de buenas y eficientes actuaciones relativas al tránsito arrojan como resultado la mejora de la seguridad vial. Sin embargo, estas no deben ser tomadas unilateralmente por una institución en particular si no cuenta con el apoyo y colaboración de todas las instancias afectadas...
La seguridad vial trata precisamente de disciplinar al ser humano para que en sus actividades de movilidad a lo largo de sus rutas cuide su vida y la de los demás. Pero, también la salud de la ciudadanía y los bienes que se comprometen en el trayecto.
España ha asumido la seguridad vial como una responsabilidad de todos, razones que la ha llevado a cumplir con la carta europea en reducir para el 2010 la siniestralidad viaria en un 50% aplicando un plan estratégico consensuado y aprobado por todos los actores de la sociedad española, incluyendo los partidos políticos.
Tanto el transporte como el tránsito deben ser regulados pese a que el tránsito o circulación en especial es un derecho básico consagrado no solo en la Constitución de la Republica sino además, en la Declaración de los Derechos Humanos y Tratados Internacionales.
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