Complemento Sobre Desconcentracion Demografica Para Argentina

A MODO DE NOTA PREVIA : LO QUE SIGUE ES LA SEGUNDA PARTE DEL ARTICULO PUBLICADO EN ESTE MISMO SI TIO CON EL TITULO DE "POR UNA DESCONCENTRACION DEMOGRÁFICA ARGENTINA"

En un desarrollo anterior, sosteníamos que nuestras consideraciones sobre alternativas de desconcentración demográfica en Argentina, pasan por variantes diversificadas que asuman como dado, el sistema de asentamientos humanos existentes resultantes del devenir del país, promoviendo cambios cuantitativos desde los asentamientos de muy alta densidad poblacional a los de más baja densidad. Y ello teniendo en cuenta la capacidad de soporte de los recursos naturales existentes en los asentamientos o en sus inmediaciones.

En función del párrafo precedente creemos adecuado, describir el perfil de los asentamientos humanos que venimos recorriendo desde hace casi mas de cuatro décadas. Estas vivencias intensas son las que nos permiten ultrapasar las "invisibilidades" más arriba apuntadas. Pero ese ocultamiento es relativo, por cuanto venimos complementando nuestras vivencias con el análisis de muchos estudios y documentación que retroalimenta las mismas y refuerzan nuestras convicciones. Claro esta, que esa masa documental, pese a estar disponible, no circula con fluidez por los grandes medios de comunicación, ni por medios académicos y consultoriles.

En un desarrollo como el presente, resulta insoslayable recurrir a bucles que nos remiten a afirmaciones realizadas anteriormente. Del mismo modo debemos remitirnos a nuestros propios trabajos, cuyo listado y algunos de sus contenidos están accesibles en el sitio web http://choloar.tripod.com/trabajos.htm

Pero vayamos al nivel de la mera descripción sobre la base de lo vivenciado.

Resulta muy evidente que el sistema de asentamientos humanos argentinos fue configurado por el despliegue de la red ferroviario - telegráfica. Resulta muy ilustrativo, consultar tres mapas que marcan el inicio, el salto exponencial y el máximo nivel alcanzado: Se trata del mapa confeccionado por Martín de Moussy, para ser presentado en la exposición de París en 1869; del mapa editado por la casa Peuser en 1913, y del editado por el Ministerio de Transportes de la Nación, editado en 1950. Su detenida visualización permite realizar sugerentes inferencias. Como nuestro desarrollo esta traccionado por el juicio de valor de la desconcentración demográfica, vamos a poner énfasis en las alrededor de 1440 poblaciones que están en el rango de los 600 a los 20.000 habitantes, así como de los centros urbanos inferiores a esa cantidad. Esto lleva implícito no solo alentar las migraciones voluntarias desde el Area metropolitana de Buenos aires y las otras áreas metropolitanas menores, así como de las capitales de provincia; sino también mantener estables a los volúmenes de los asentamientos menores a esos que acabamos de mencionar, pero que superan los 20.000 habitantes. En números muy gruesos, estos últimos asentamientos serian alrededor de 120.

Es interesante destacar tomando como parámetro a la red ferroviaria, aún en el avanzado estado de deterioro que se encuentra, verificar que por lo menos existe una cantidad de asentamientos o potenciales asentamientos similar a los 1440 identificados a los efectos de la desconcentración: Es decir trabajaríamos a los efectos desconcentradores con alrededor de tres mil (3000) asentamientos urbanos. Con la excepción de Tierra del Fuego, es casi excepcional que haya centros urbanos fuera de la red ferroviaria. Es mas; hay algunos que se instalaron a la espera de un ramal ferroviario, que pese a estar autorizado legalmente no llegó a erigirse, por falta de presupuesto o por haber decaído el interés de los inversores autorizados. No obstante existir varios nudos ferroviarios con asentamientos superiores a los veinte mil habitantes, es dable comprobar que los hay en ciudades del rango que hemos escogido, y que en nuestro entender tienen un potencial a desarrollar, sobre todo teniendo en cuenta el horizonte de una sociedad que deberá movilizarse sin hidrocarburos en un futuro no tan lejano(tema sobre el que volveremos más adelante).

Bueno, diríamos en un lenguaje hablado coloquial, ahora, con el menor nivel de abstracción que nos resulte posible, vamos a describir una suerte de perfil o patrón de estos asentamientos humanos. Perfil que por otra parte también existe en los asentamientos humanos superiores a la magnitud seleccionada.

En nuestros recorridos por los pueblos, particularmente lo hemos hecho con mas intensidad y frecuencia por los de las llamadas Pampas "húmeda" y "Gringa", hemos visto que todos por lo menos tiene una plaza pública; una estación ferroviaria(la mayoría desactivadas) y con sus instalaciones en forma creciente recicladas como centros culturales a cargo de los Municipios; pequeñas estaciones terminales de ómnibus; más de una escuela primaria; una escuela secundaria; la Municipalidad; un pequeño hospital centro de salud; un templo católico, y templos(varios de las llamadas iglesias cristianas no católicas; casi siempre mas de un club social y deportivo(muchos de estos clubes auténticos pulmones comunitarios se han convertido en mutuales), por lo menos una cooperativa o dos: la de servicios públicos y la agropecuaria; un destacamento policial. En muchos pueblos existen desactivadas las instalaciones de las sociedades de socorros mutuos que los inmigrantes de las distintas procedencias organizaron; como antes lo adelantamos, una Biblioteca Popular; y no en todos los pueblos, alguna agrupación de Boys Scouts, así como un "benemérito cuerpo de Bomberos Voluntarios". La televisión por cable llega a esos asentamientos, independientemente que les llegue la televisión abierta. Lo mismo pasa con la radiodifusión de amplitud modulada. Resulta muy difícil llegar a un poblado que no tenga ya por lo menos una radio de Frecuencia modulada. Cuando uno "curiosea", en la vida de estas pequeñas comunidades, observa que aparecen las cooperadoras escolares, de los hospitales y de las comisarias. Los Centros de Jubilados y Pensionados son infaltables. Y asimismo la sucursal de algún banco normalmente el de la provincia respectiva y /o el de una cooperativa. Además las mutuales de los clubes hacen operaciones de crédito. También hay un Centro o cámara de Comercio. La vida de las personas insertas en sus respectivos grupos familiares, se encuadra en estas instituciones.

Para no dejar, en lo posible, nada implícito, aunque parezca obvio al menos las 1440 localidades y muchas de las de menor densidad poblacional tienen electricidad, agua potable, servicios telefónicos y la Internet ha entrado en todos esos lugares.

Pero hay algo que por lo obvio no percibe el habitante de esos asentamientos y sí el observador proveniente del enrarecido hábitat metropolitano. Los habitantes de esos asentamientos gozan implícitamente de lo que se perdió en las grandes urbes: LA CALIDAD DE VIDA.

Además de calidad de vida, existe en estos asentamientos, capacidad instalada ociosa, para recibir el asentamiento de nuevas familias en forma paulatina, para no deteriorar esa calidad de vida. Esa capacidad ociosa, incrementa su potencial en la medida que se apliquen o intensifiquen programas existentes de capacitación, asistencia o fomento de la Economía Doméstica, del que resulta un buen ejemplo el programa de "Huertas comunitarias" que viene desarrollando desde 1990 el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, que no es mas que una versión actualizada de programas similares que ya se habían aplicado en la Argentina, promovidos por el entonces Ministerio de Agricultura a través de su Almanaque Agropecuario y luego haciendo, uso del medio radiofónico a mediados de la década del cuarenta. Como se colegirá sin mucho esfuerzo, desconcentrar demográficamente, comporta modificaciones en los patrones de producción y consumo de las familias. Y esto se vehiculiza mediante la acción conjunta de las escuelas, los medios de comunicación, los Municipios y las entidades de bien publico(clubes sociales y deportivos, cooperadoras, cooperativas, mutuales, organizaciones del culto, centro de jubilados y pensionados, agrupaciones de boys scouts, cámaras de comercio, sindicatos de trabajadores). Esa acción conjunta, no es algo a realizar, sino un fenómeno que forma parte de la cotidianeidad de estas poblaciones sobre las que nos estamos refiriendo. Y no es exclusivo de ellas porque también se dan en las barriadas metropolitanas o aun en los asentamientos precarios de las mismas, aunque con las limitaciones de la problemática propia de las megalópolis.

Como aquí estamos describiendo un perfil, el mismo varía en los casos concretos, con la agregación o resta de algunos de los componentes mencionados. En estas poblaciones, salvo que se encuentren en zonas de frontera, la única presencia permanente de los poderes públicos nacionales es el correo, esto sobre todo después de las privatizaciones de los servicios públicos. La sinergia comunitaria que se produce tiene el protagonismo, como se mencionó precedentemente, del municipio, de las escuelas primarias y aun secundarias y de las instituciones de bien público. Los sentimientos de comunidad, tal cual los describiera Ferdinand Tonnies en su obra de 1886, se perciben claramente en estos asentamientos, donde, como se dice coloquialmente "todos se conocen". No es infrecuente que una misma persona participe en mas de una entidad de bien público, o en el Municipio, u otra entidad publica. Por ello, resulta un vaso comunicante entre lo publico y lo privado la institución de la cooperadora, particularmente la cooperadora escolar, ya que vincula a las familias con la escuela. Es esa sinergia comunitaria, generada por la multiplicación de interacciones "cara a cara", lo que contribuye a la calidad de vida, que paradójicamente no se termina de percibir por sus propios beneficiarios y generadores. No se trata pues de angelizar a las personas que viven estos asentamientos ni de demonizarlos, como lo hizo Dertouzos en el Peyton Place de su "La caldera del diablo"; sino que la baja densidad demográfica, permite un mayor despliegue de las respectivas personalidades("Lo pequeño es Hermoso" titularía un libro Schumacher, en 1973. Este potencial no pasa desapercibido por algunas instituciones publicas o privadas. Es mas se conocen intentos de aprovechar este potencial. Tal el caso de la existencia de Institutos de derecho Municipal en algunas Universidades Nacionales, por ejemplo Rosario, del Litoral, de la plata y de Córdoba, así como la existencia del Instituto Federal de Asuntos Municipales, que funciona desde hace poco mas de una década en órbita del Ministerio del Interior del gobierno federal.

Sin soslayar en modo alguno la constelación de poderes públicos existentes, enmarcados en la Constitución Nacional, aparecen como contribuyentes a los propósitos aquí señalados, las nociones de "República Representativa Municipal", y de "Federalismo Comunalista", oportunamente expuestas por Alejandro Korn Villafañe y Saúl Alejandro Taborda, respectivamente. En dirección similar están las líneas de promoción al llamado "desarrollo local", por parte de los organismos internacionales, así como el "principio de subsidiariedad", promovido por la Doctrina Social de la Iglesia Católica Apostólica Romana, en sucesivas encíclicas papales, según el cual: " lo que puede hacer la comunidad menor no debe hacer lo la comunidad mayor". Estas coincidencias, estriban en el reconocimiento de los problemas que generan las metrópolis, desde hace largo tiempo consideradas como causales de desarraigo, y despersonalización. Como suele pasar, las actividades estéticas se anticipan a las problemáticas, en este caso puntual a través del filme "Metrópolis" de Fritz Lang (1927).

Lo que intentamos profundizar en estas líneas, estuvo precedido por una larga retahila de comunicaciones sobre Economía Domestica, en cuyo desarrollo previa a la presente comunicaciòn, es el haber acuñado el neologismo "neorruralización", contraponiéndolo al previo "rerruralización", pues no se trataba de un salto atrás, sino de algo al menos formalmente novedoso aunque enraizado en los precedentes. Tenemos reservas con todo lo "ex- nihilo" en materia de comportamientos humanos, no obstante la irrepetibilidad de las respectivas parábolas vitales de cada persona.

¿ Qué implicancias tiene en la Argentina, del 2005 de la Era Cristiana proponer alternativas de desconcentración demográfica?

Para comenzar, esta pregunta puede tener tantas respuestas como supuestos desde donde se parta para intentar responder. En nuestro caso, nuestra respuesta, no obstante estar fundada en varias décadas de observación y meditación, es provisional y limitada por su carácter monográfico amén de otras limitaciones propias.

Hace ya décadas que venimos signados por procesos conflictivos e inequitativos de globalización, planetarización o mundialización. Se percibe una creciente toma de conciencia de esa situación, principiando por lo ambiental o ecológico. Un punto de inflexión, estuvo dado por la Conferencia de Medio Ambiente de Estocolmo de mediados de 1972,que para los argentinos tuvo un anticipo en el mensaje alusivo a las cuestiones que se trataron en ese Congreso, emitido en Febrero de ese año, por el ex presidente Peron por entonces en el exilio. No obstante, así como venía sucediendo por el sistema implícito de gobierno Mundial anidado en la Carta de las Naciones Unidas aprobada en 1945; esta conferencia estaba neutralizada por el curso de la "Guerra Fría", que culminaría con la finalización de la experiencia del llamado "socialismo real", precedida por la "perestroika" y la "gladnost". Algo similar acontecería con iniciativas como la creación del G - 7 en 1975. La "Guerra Fría", neutralizaba también la difusión de desarrollos tecnológicos: el caso paradigmático es la Internet, con toda sus implicancias, que se había comenzado a implementarse con funciones bélicas hacia 1969.

A partir de la simbólica "caída" del muro de Berlín, comienzan a liberarse los potenciales de las Naciones Unidas, de la problemática evidenciada por la Conferencia de Estocolmo y del accionar del grupo de los 7, que vale recordar núclea a los países industrializados más avanzados del mundo. Tal cual se había anticipado en núcleos académicos, se han "globalizado" tanto los problemas como los soluciones. La Agenda XXI, aprobada por la Eco 92 en Río de Janeiro y la Creación de la Organización Mundial del Comercio, van marcando el paradigma planetario sea para apoyarlo, sea para cuestionarlo, tal como lo vienen haciendo las personalidades y organizaciones que conforman el policromo movimiento "antiglobalizador".

En su momento apuntamos la incidencia del Comunike de Okinawa del G - 8 (ya que al G - 7, se agregó la Federación Rusa y la representación de la Unión Europea) en la declaración de las Naciones Unidas "Nosotros los pueblos", generada por la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en el año 2000. Esa incidencia también la operará el reciente Comunique de Gleneagles del G- 8 en los sucesos ulteriores. Cuando uno lee los Comuniques anuales del G - 8, desde 1998, puede columbrar el desenvolvimiento de la agenda internacional. Cabe señalar que a partir de los noventa, el Parlamento argentino ha venido ratificando todos estos acuerdos que adscriben a la Argentina al nuevo orden internacional en curso de implementación. Se nos hace que esta actitud del Parlamento no ha sido suficientemente ponderada, sobre todo teniendo en cuenta que acorde a la Reforma de la Constitución Nacional de 1994,los Tratados internacionales ratificados, tiene jerarquía superior a las leyes.

Hace décadas Angel Monti, viene esclareciendo sobre la necesidad que los proyectos nacionales estén acoplados a proyectos continentales y planetarios.

En ese proceso de acoplamiento debe encuadrarse cualquier alternativa de desconcentración demográfica. Se viene difundiendo mucho la idea de "pensar globalmente y actuar localmente". Asumiendo dicha premisa al solo efecto expositivo(estimamos que hay una retroalimentación desde lo local a lo global, a riesgo de caer en planteos hemogeneizadores y aun totalitarios) queda clara la estrecha relación entre los procesos que se desarrollen en los niveles nacionales con los que se desarrollen a nivel planetario . Aún en ese caso los asentamientos humanos que hemos visualizados como susceptibles de receptáculos de la desconcentración demográfica, deben ser considerados como componentes últimos(una suerte de "quarks), de un macrosistema planetario integrado de asentamientos humanos. @

Y así como los receptáculos de lo que venimos considerando sólo los asentamientos menores de veinte mil (20.000) habitantes, incluidos los que no figuran en los Censos, ha de enfatizarse que el agente pasible de desconcentración, más relevante por su magnitud es el Area Metropolitana de Buenos Aires. Ya en 1985, en nuestro artículo" Argentina: cuestiones por resolver", sosteníamos que la vulnerabilidad ecológica del conurbano bonaerense era irreversible. Tanto los estudios realizados con posterioridad, como los sucesos que vienen acaeciendo, confirman nuestra observación que nos apresuramos a señalar tiene poco de original. Si bien existen cuadros de deterioros de la calidad de vida en las otras metrópolis argentinas, tienen una entidad cuantitativa sensiblemente inferior a la del área que hay acuerdo en considerar en estado de emergencia de carácter endémico.

Somos recurrentes en señalar, que con las debidas actualizaciones tecnológicas, el esquema de transportes que Argentina había desarrollado hacia 1925, tal cual consta en la "Guía Azul de las Comunicaciones" de Febrero de ese año, resultaría funcional a un esquema de desconcentración como el que estamos desplegando. Ello resulta congruente con nuestra opinión respecto al sistema de asentamientos urbanos que configuró la red ferroviaria y, subsidiaria y coordinadamente, la navegación de cabotaje marítimo y fluvial. Ello es extensivo a las conexiones con los países fronterizos y con el Sur del Perú. Vale recordar que para ese entonces recién estaba desplazándose por la geografía argentina el transporte automotor (que traumática y costosamente neutralizaría a los medios entonces hegemónicos); mientras recién asomaba la aeronavegación comercial y la Marina de Guerra - a modo de pródromo - operaba dirigibles desde su base de Punta de Indio.

Ya hemos señalado como punto de inflexión, neutralizado por la "Guerra Fría" a la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente, de 1972. En el ordenamiento de hitos, reiteramos que, en 1969, aparecía la red Internet. Mas en 1973, con la liberación de la cotización del precio del petróleo por los países integrantes de la OPEP, se desencadenó abruptamente la crisis energética, y consecuentemente la crisis de un sistema productivo mundial, que había funcionado desde fines de la Primera Guerra Mundial, con un precio del petróleo artificialmente mantenido a dos dólares el barril. Con la liberación el precio se estabilizó cerca de los treinta dólares(en los días que corren ronda lo sesenta). Mas el sinceramiento el precio del petróleo, estaba acompañado con los signos del agotamiento de las reservas de hidrocarburos de fácil acceso. Por añadidura esas reservas no estaban esparcidas, sino concentradas en determinados puntos del planeta. Adicionalmente el sistema productivo movilizado por la energía procedente de hidrocarburos, demostraba que no era inocuo al medio ambiente. Todo ello había sido anticipado por el Informe Meadows de 1962, así como por los estudios del Hudson Institute y el Club de Roma. No es pues de extrañar, que a fines de los setenta, la Declaración de Macchu Pichu, consignaba que el mundo enfrentaba una triple crisis, obviamente interrelacionada: energética, ecológica y alimentaria.

En un mundo crecientemente interconectado, Argentina no es ajena a esta problemática ni a sus eventuales soluciones. Entendemos que un país equilibrado demográficamente, en relación de su abundante disponibilidad de recursos naturales, está en mejor capacidad y actitud de contribuir a revertir esta situación, que necesariamente podrá revertirse con cambios multidimensionales.

Uno de los desajustes estructurales que ha padecido la Argentina, tiene como factor significativo la desarticulación deliberada del sistema de transporte ferroviario y de navegación de cabotaje, para permitir la irrupción del complejo caminero automotriz.

Llama la atención, como en los Estados Unidos, tiene en los tiempos que corren, mucha divulgación la cuestión de la "America post- car". Es decir los Estados Unidos después del automóvil. Muchos analistas de ese país, consideran que en el horizonte se ha instalado, en función de la cotización creciente del precio de los hidrocarburos, la desaparición de la primacía del automotor como medio de transporte y la consecuente revalorización del ferrocarril.

En Europa la situación es diferente, atento que como los países siempre tuvieron como limitante la falta de hidrocarburos propios(la excepción fueron los yacimientos del Mar del Norte, cuyos rendimientos son decrecientes), mantuvieron los sistemas ferrotranviarios y de navegación de sus ríos.

No obstante la revalorización de tecnologías ya conocidas como el dirigible, las energías eólica, geotérmica, geotermal y maremotriz, la biomasa y el hidrogeno y las esperanzas que se alientan en el plasma caliente y la antimateria, lo cierto que se impone una reconversión que será necesariamente traumática.

Atento las preocupaciones detectadas en esos países avanzados(que han sido recogidas por ejemplo en el Comunique de Gleneagles, mas arriba mencionado), las mismas serán proyectadas a nuestra problemática local. Y más allá de contarnos entre lo que venían preanunciando desde casi tres décadas lo que se cernía sobre ese futuro que hoy tiene visos de presente, nos parece que, atento la creciente mundialización en cualquiera de sus alternativas, hacen avizorar que una Argentina desconcentrada demográficamente sería más apta para asimilar estas problemáticas.

En una comunicación anterior, habíamos hecho consideraciones en la gama de posibilidades que se abren entre las tecnologías adecuadas o apropiadas - enfatizando en la Economía Doméstica o "casera" o hogareña - y las tecnologías disruptivas enfatizando en la tecnología de los "más livianos que el aire", mas conocidos como dirigibles tanto en sus variantes para cargas o pasajeros como en su variante geoestacionaria de comunicaciones, que bajará exponencialmente el costo a estas comunicaciones soportadas por los costosos sistemas satelitarios.

Al aludir a la noción de gama o espectro, damos a entender que las posibilidades no se agotan ni en la Economía doméstica ni en la tecnología de los dirigibles.

Pero en el caso de los dirigibles - tecnología de la que analizamos su evolución desde los inicios de nuestras comunicaciones - vislumbramos amplias posibilidades puesto que con los mismos costos de tracción del transporte por agua(el medio de transporte de más bajo costo), se desplazan a la velocidad de un helicóptero(el medio de transporte más costoso), sin necesidad de instalaciones portuarias y de dragado, como exige la navegación; y sin necesidad de aeropuertos como exige el avión; ni de rieles como exige el ferrocarril; ni de caminos pavimentados, como exigen el transporte pesado automotor y los ómnibus veloces.

Atento la constelación argentina de asentamientos humanos; su potencial para políticas públicas o actividades empresariales, familiares o comunitarias de desconcentración, y teniendo en cuenta que esa constelación fue generada en manera substantiva por el ferrocarril. Y asimismo, teniendo en cuenta el proceso de desarticulación del ferrocarril vía clausura y levantamiento de ramales, entendemos que en cada ramal o tramo de ferrocarril no operable actualmente, habrá que pensar en la tecnología dirigibles atento su economicidad creciente y su versatilidad (Esto es se puede construir y diseñar un dirigible para cada tipo de tráfico). Como señalamos la "disruptividad" de la tecnología de los "más livianos que el aire", no se agota en el transporte sino que se extiende a las telecomunicaciones. Es decir cada dirigible a un costo sensiblemente menor puede soportar a las tecnologías de la comunicación y la información, incluida la modalidad WI- FI, que es la banda ancha", que utiliza la misma modalidad de la telefonía celular.

Aunque en su momento provocó la hilaridad de algún amigo nuestro, la biotecnología aplicada a los caballos percherones y los materiales livianos tipo fibra de carbono, plásticos o aluminio, aplicado a la construcción de carruajes, puede reemplazar a los tractores que se emplean en los asentamientos humanos para la prestación de ciertos servicios públicos de limpieza. Y la lista de posibilidades alternativas y creativas no se agota. Al respecto seguimos divulgando, con las debidas actualizaciones, la iniciativa que presentara José María Sarobe en su libro "La Patagonia y sus Problemas", en el sentido de traer camellos bactrianos para los desiertos argentinos, que vale la pena recordar constituyen mas de la mitad de la superficie de la Argentina Continental, dada la versatilidad de ese tipo de animales, que superan con creces, las prestaciones que ofrecen actualmente, sus equivalentes sudamericanos: las llamas.

La Economía Doméstica es el complemento ideal allí donde el mercado resulta inaplicable. El trabajo del chileno Razetto sobre "Economía de la solidaridad y Mercado democrático", es uno de los fundamentos de esta suerte de reinvención de la Economía Doméstica; ahora con más disponibilidad tecnológica y con personas más capacitadas por el sistema educativo, que lo que era posible hace mas de seis décadas cuando se la desalentó deliberada o implícitamente, por las políticas económicas de industrialización insustentables o por el efecto de imitación del "american way of life" irradiado por los medios de comunicación particularmente por el cine y la televisión.

Vale reiterar en esta suerte de consolidación de nuestros desarrollos anteriores, que la Economía Doméstica comporta la producción, elaboración y conservación de alimentos para consumo familiar o para trueque con otras familias vecinas. Además de los alimentos incluye la confección y reparación de calzados y vestuario, la huerta familiar, la crianza de pequeños animales y la pesca artesanal; así como el amamantamiento y otras practicas de higiene y preventivas de la salud. La nómina en modo alguno pretende ser exhaustiva.

La Economía domestica es una herramienta susceptible de desalentar prácticas de consumismo superfluo que han hecho mucho impacto en el universo infanto - juvenil. La Economía Doméstica es algo que se practica con mas frecuencia en los asentamientos que hemos visualizados como agentes receptivos de la desconcentración, lo mismo que en la población rural dispersa. En la cultura de esos grupos de familias, hizo menos impacto la desactivación de la promoción de esas actividades , tal vez porque, en carne propia vivenciaron que ni el pleno empleo industrial llegó - al menos en forma duradera- y ello comportó que el estilo de vida que veían en las pantallas cinematográficas, en las televisivas o en las revistas que llegaban de la ciudad de Buenos Aires era ilusorio cuando no efímero y frustrante.

En los inicios de esta comunicación nos referíamos a la noción de pródromos o anticipos. Afortunadamente, cuando se ha tenido la oportunidad de con criterio de "observación participante", recorrer la Argentina y complementarlo con el análisis previo o posterior de la profusa documentación existente, aunque poco divulgada, constatamos que existen numerosas iniciativas empresariales, gubernamentales y comunitarias que espontáneamente están dando respuestas, que denotan la percepción de estas situaciones cuya complejidad podrá inferir el lector o lectora, si ha llegado a esta altura de la exposición.

A lo largo de las comunicaciones escritas que venimos formulando desde mediados de 1977,venimos acuñando algunos conceptos, que resumen las vivencias y los estudios que venimos realizando. Ello se traduce en los títulos de algunas de esas comunicaciones. Postulamos: "Desempolvar la Argentina potencial"; la urgente necesidad de contar con una generación de pontífices(hacedores de puentes), la "optimización creativa de lo existente"; la identificación de algunos "que integran el país por las suyas".

Me detengo en este último marbete, porque sirve para ejemplificar algunas de esas conductas(porque de eso se trata todo el tiempo), que dan asidero a lo que describimos y postulamos. Resulta que allá por fines de los cincuenta, se generó un traslado de familias con cultura minera desde Tinogasta (Catamarca) y alrededores hacia la ciudad de Caleta Olivia en el Norte de Santa Cruz. Como quedaron afectos en Catamarca, casi de inmediato de generó una corriente de viajeros entre ambas zonas. Habitualmente se juntaban personas de distintas familias para solventar los gastos de combustible del coche en que se trasladaban. Pero, resulta que una vez, un dueño de vehículo no encontró quienes quisieran compartir el viaje y los gastos entre sus conocidos, y entonces hizo publicidad en un medio local. Aparecieron más interesados de los que cabían en su automóvil particular. Y entonces, se le ocurrió, poner una línea de ómnibus entre Caleta Olivia y Tinogasta. Ese fue el origen de la pionera empresa "Ortiz". Eso pasó hace décadas y hoy hay varias empresas - que curiosamente son del interior argentino- que hacen esos trayectos de miles de kilómetros. Conversando con uno de los titulares, de una de esas empresas, nos comentaba que ellos se habían sorprendido, porque habían habilitado un servicio entre las ciudades de Salta y Comodoro Rivadavia, pasando por Mendoza. Lo habían habilitado para nutrirse de los tráficos intermedios entre las distintas ciudades que cubría el trayecto. Pero he aquí que se llevaron la sorpresa de que aparecían pasajeros que hacían el viaje completo entre las ciudades extremas. En este mismo sentido, va la conocida humorada en el sentido que la ciudad más austral de la provincia de Córdoba, no es Huinca Renancó, como indica el mapa político sino Ushuaia. Tenemos la vivencia de corrientes migratorias internas que se generan por fuera del Area Metropolitana de Buenos Aires; esto es grupos familiares que se "desconcentran por las suyas". Ello no quita que en ciudades y pueblos patagónicos como de zonas turísticas sea habitual encontrar matrimonios jóvenes ,matrimonios de "vueltos a casar", y jubilados o pensionados que han "huido" del "infierno porteño".

En torno al eventual cambio de Capital Federal, terminamos de persuadirnos que "mediante una adecuada movilización y coordinación, existen en el sector publico y en la comunidad, recursos de todo tipo y sobre todo un capital humano calificado", para llevar adelante cursos de acción como los que aquí estamos considerando.

Hemos insistido en el tema de la visibilidad. Invito a los eventuales lectores, al menos para que lo asuman a título hipotético, que en la Argentina se han hecho y se están haciendo muchas acciones relevantes, aunque no se las conozca. Hay en esto un problema de comunicación, que sería interesante desentrañar. A mero título de ejemplo, pasamos a comentar lo que sucede con lo que se da en llamar la Distribución Analítica del Presupuesto Nacional anual, que a partir de lo dispuesto en la Convención Nacional Constituyente de 1994, se hace mediante una Decisión Administrativa del Jefe de Gabinete de Ministros. Si bien la misma abarca al presupuesto de los Poderes públicos nacionales o Federales, pueden hacerse extrapolaciones a los presupuestos que aprueban para sus jurisdicciones las Legislaturas Provinciales y los Concejos Deliberantes Municipales o equivalentes. Podría decirse que existe una suerte de "analfabetismo presupuestario", pues muy escasa cantidad de personas analiza el presupuesto y menos como fuente de consulta de lo que se hace con el dinero de los contribuyentes. Este ejemplo también permite columbrar las posibilidades de la irrupción creciente de las Tecnologías de la Comunicación y la Información(TICs). Desde hace aproximadamente un quinquenio los contenidos de esa Decisión Administrativa distributiva analítica del Presupuesto, esta accesible a cualquier persona en Internet. Este es un salto cuántico, que aún no se ha percibido, pero quienes lo hagan verán todo lo que se hace, más allá de los comentarios periodísticos oficialistas u opositores, en la materia. Se puede además inferir retrospectivamente, todo lo que se ha venido haciendo. Esto repetimos hace a la invisibilidad, identificada en este desarrollo como problema.

Vamos concluyendo. Deliberadamente hemos abordado esta cuestión, con todas las limitaciones de lo monográfico. Desde la perspectiva del llamado "pensamiento complejo"( aquel de los principios de la dialógica, la recursividad y lo hologramático).

Asumiendo, lo que entre otros declaró Homans en su "El Grupo humano", en el sentido que: "la filosofía de un hombre se refleja en lo que él ve", es decir reconociendo que nuestros conocimientos reflejan nuestra visión del mundo: Con ello, hemos atravesado la cuestión argentina inserta en el devenir planetario desde la dimensión de la desconcentración demográfica. Percibimos actitudes espontáneas o programadas, aunque dispersas y no divulgadas en ese sentido. Tan sólo nos atrevemos a postular su acentuación.

Insistimos que lo que se pretenda implementar debe encuadrarse en el Estado de Derecho que culmina en la Constitución Nacional, y estar signado por la voluntariedad. La pluralidad multidimensional que rezuma la fluencia vital argentina, sugiere no cerrar ningún menú de alternativas y transitar por las que admitan la heterogeneidad.

Respetando lo telúrico y adaptando creativamente todo producto gestado fuera de las fronteras físicas, cualquiera sea la circunstancia espacio - temporal en que se haya incorporado a la aventura humana.

Debemos percatarnos que hay muchos sesgos de homogeneización que vienen de etapas pasadas, que retardarán la materialización de la desconcentración y aún de las descentralizaciones administrativas, pero no la podrán detener.

Como cualquier cambio social estará sujeto a la lógica de la lucha permanente por el poder.

Habrá partidarios de cambiar y partidarios de dejar todo como esta. Hay quienes se benefician con el centralismo y la concentración a pesar de muchos otros: Las actitudes electoralistas; la especulación inmobiliaria, el consumismo contaminante descapitalizador, la "neofobia" a la que alude Wilfredo Pareto en su Tratatto Di Sociologia Generale"(1917); los caprichos en su amplio espectro, y demás lacras de la faz pecaminosa. Pero, como ya lo ilustró Jacinto Benavente, los "Intereses creados" acompañan la aventura humana.

Sean pues estas consideraciones, que necesariamente hemos tenido que hacer algo extensas, para alentar a los que sabemos, aunque no los conozcamos, que están trabajando desde sus "pagos chicos", para elevar la calidad de vida de sus semejantes. O para los que desde la alienación metropolitana, alientan "la vuelta al pago"

Ese es nuestro aporte a una fluencia vital argentina inserta en el flujo vital planetario. Deliberadamente hemos sido reiterativos, con el propósito explícito de acentuar determinados pensamientos, asimilando las reiteraciones al uso del texto resaltado, subrayado o colorido.

Repasando lo escrito precedentemente, a modo de autocrítica, se nos hace que no hemos sabido transmitir cabalmente lo que implicaban nuestras vivencias sobre la temática que hemos incursionado

Deliberadamente hemos transitado el camino del esbozo a la usanza de los arquitectos.

Ya vimos a donde terminaron los planes puntillosos, los organigramas circunstanciados y los manuales descriptivos de tareas. La libertad humana hace tabla rasa con ellos.

Apostemos a la libertad responsable y a la solidaridad, particularmente con los más carecientes para contribuir al pleno desarrollo de las personalidades de nuestros prójimos más próximos en un clima de concordia aún en la diferencia.

( Redacción efectuada en la ciudad de Buenos Aires entre los días 6 y 24 de Julio de 2005.Ínterin, cumplimos 58 años de vida)