La Jerarquia De Normas Y Abuso De Autoridad En Peru

Posteado: 09/02/2009 |Comentarios: 0 | Vistas: 23,843 |

Uno de los problemas que enfrenta el Peru como pais que busca emerger, salir del subdesarrollo es la falta de rerspeto del marco juridico, por parte de la administracion publica.

No solo hay un proceso de anomia que afecta a la sociedad en su conjunto, sino que ademas hay en la administracion publica, desconocimiento de las jerarquia de las normas, como tambien deliberada omision de la aplicacion de normas, en casi todos los sectores.

Los que estudiamos derecho, los que son abogados conocen perfectamente "La Piramide de Kelsen". Se nos encargan monografias en los primeros años de estudios universitarios, sobre este tema.

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Todos sabemos que hay normas de mayor y menor jerarquia y que cuando una norma se opone a otra se prefiere la de mayor jerarquia. Asi tenemos que si una norma , como una resolucion directoral se opone a la aplicacion de evaluaciones para adultos y paralelamente hay otra como una Resolucion Ministerial, que esta a favor, debe prevalecer la de mayor jerarquia. Es decir la R.M.

Una Resolucion Directoral no puede enervar una Resolucion Ministerial. La Constitucion Politica de 1993 de Peru asi lo señala tacitamente en su articulo 51, que dice a la letra:

"La Constitucion Politica prevalece sobre toda norma, la ley sobre las  normas de inferior jerarquia y asi sucesivamente".

Esto lo sabe  un estudiante de primeros ciclos de derecho y por supuesto un escolar de primero de secundaria, de cualquier parte de Peru.

Pero  los  abogados de la Direccion Regional de Educacion de Loreto, no lo saben.Los Asesores Juridicos de la DREL con el Dr. Patiño que participo del Examen de Admision del año 2000 en la UPI  elaboro una resolucion de clausura contra el Pronoesa Antonio Raymondi por haber aplicado lo dispuesto por la R.M.No016/96-ED, contrariando lo dispuesto por la Resolucion Directoral No 1957/87-ED.

La R.M. No 016/96-ED de 1996,  dice en el Numeral V, Punto 12. Educacion Primaria y Secundaria de Adultos, que "los requisitos de matricula son los oficialmente establecidos y en caso de carecer de certificados por haber dejado de estudiar dos o mas años, se someteran a pruebas de ubicacion.

La RD.No 1957 del año 1987-ED dice:

"las pruebas de ubicacion las aplicara el colegio estatal autorizado".

Para el Dr. Patiño, la RD prevalece sobre la R.M.

Si ignorantes como este abogadillo, son Asesores Juridicos y la Especialista Martha Romani Sanchez, quien fundamento por parte de la DGP, alumna mediocre de la Universidad Particular de Iquitos, Facultad de Derecho, creen que la R.D. prevalece sobre la Resolucion Ministerial, ya se imaginaran  lo mal que enseñan en esa Universidad.

La ley es nada, para el sr.  Patiño , quien ademas vendia el ingreso a la UPI el año 2,000 a 70 soles. A mi me ofrecio ingresar pagando, pero no le acepte, porque no necesitaba eso, ingrese en el 8 vo lugar en mi grupo.

Mejor dicho, no les da la gana de dar cumplimiento.Peor aun son los Especialistas de Educacion Secundaria conocidos en todo Iquitos por su desmedido amor a la Coima, como es el caso de Martha Romani Sanchez, Especialista de Secundaria, el año 2002 y que luego se convirtio en la Promotora Educativa del Pronoesa San Andres.

El caso concreto es que mientras la R.M.No016/96-ED dispone que se debe aplicar pruebas de ubicacion a los adultos que dejaron de estudiar dos  o mas años la secundaria, ella dice que no.

Para sostener su negativa , la especialista de secundaria, dice que ella tiene la Resolucion Directoral Nro 1957/87-ED, que dice : " que estas evaluaciones solo las aplica el centro educativo estatal autorizado".

Como pueden uds ver amigos lectores de Latinoamerica y España, asi es la ley en el Peru. Esos son los funcionarios publicos en La Region Loreto.

Las autoridades aplican lo que ellos quieren y consideran conveniente, privan de sus derechos a los promotores educativos particulares y hasta les clausuran sus colegios, invocando normas de 1987 y hasta derogadas por sucesivas normas posteriores de mayor jerarquia.

La imbecilidad en que viven los empleados publicos, incluidos los altos funcionarios que se aferran con uñas y dientes a la DINEA-Direccion Nacional de Educacion Secundaria Adultos, el desconocimiento de la Jerarquia de Normas,  es muestra de la ignorancia, la prepotencia con que se conduce la Administracion Publica de Peru.

La Ley de la Carrera Publica dice que los empleados publicos deben aplicar normas actualizadas, pero es solo un papel. En Peru , no se sanciona a ningun empleado publico que comete esta clase de abusos contra personas particulares.

El Estado prefiere hacerse el desentendido y permitir que se consume al Abuso de Autoridad.

En Peru no crea que lo que la ley dice, se cumple. La ley puede decir y mandar algo, pero el funcionario publico del sector, puede dar cumplimiento o no. Eso dependera de cuanto le ponga Ud en dinero en la mano.

 

Sonria y sea feliz

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