Gasto Público O Reducciones De Impuestos
Una de las cuestiones que más debates provoca es cómo debe es más adecuado estimular la economía, si a través del Gasto Público o mediante reducciones de impuestos. Dependiendo de la orientación política se opta por una u otra opción, pero ¿cuáles son los pros y los contras?
Ambas políticas suponen alternativas de la llamada política fiscal, mediante las cuales el Gobierno interviene tratando de estimular la economía. Serían en ese sentido políticas anticíclicas, pues tratan de luchar contra lo que está sucediendo.
En principio, en ambos casos suponen un aumento del déficit público, bien sea por el aumento del Gasto en el primer caso, o por la reducción de los ingresos en el segundo. Si bien en determinadas circunstancias, según el economista Arthur Laffer, podría llegarse a que la reducción de impuestos produjese un aumento de la recaudación impositiva, porque habría más gente trabajando, e incluso menos fraude fiscal, al no ser los impuestos tan altos, no está del todo demostrado.
Aunque se puede llegar a producir cierta compensación, en la época de Ronald Reagan, que hizo de la bajada de impuestos su leitmotiv, la recaudación del impuesto de la renta descendió considerablemente, a pesar del aumento de la renta, dando lugar a grandes déficits.
Por lo tanto, los efectos pueden ser parecidos, y su uso puede depender de las circunstancias, y del color político del Gobierno de turno.
Así, las políticas de Gasto Público son más propias de gobiernos de izquierdas (a Obama le llegaron a llamar socialista), ya que son una intervención más directa del Estado en la Economía, mientras que las reducciones de impuestos, bien a los particulares (buscando estimular el consumo y el trabajo), o bien a las empresas (tratando de espolear la economía a partir de la empresa privada) son más propias de Gobiernos de derechas.
La política de Gasto Público supone, tal y como ya dijo Keynes, que el Estado influye en la demanda agregada a través de obras públicas, por ejemplo. De esta manera, se genera empleo y riqueza, y además, parte de esta riqueza a su vez se gasta en otras cosas –el llamado efecto multiplicador, por el cual si el Gobierno invierte, por ejemplo 100.000 millones de euros, el efecto en la economía son 160.000 millones-.
Y además se crean infraestructuras, que sirven de base para un crecimiento futuro (en esto es importante que el dinero se emplee bien, cosa que en España se ha hecho a medias, ya que en el famoso plan de los 8.000 millones para los ayuntamientos había un poco de todo).
Sin embargo, los liberales argumentan que el efecto multiplicador mediante este método es menor, ya que parte del empleo y de la demanda que genera el Gasto Público está sustituyendo a la que harían las empresas privadas.
Por su parte, las reducciones de impuestos pueden estimular la economía, ya que pueden aumentar el consumo (la gente tiene más dinero para gastar) y la inversión (las empresas pueden invertir más), y pueden mejorar la competitividad respecto a otros países (la diferente fiscalidad puede favorecer a Francia respecto a España, por ejemplo).
Como contrapartida a estos argumentos, en una situación como la actual es probable que gran parte del ahorro que reciban los ciudadanos a través de los impuestos se ahorre (como así lo demuestra el incremento de la tasa de ahorro hasta un inusual 24%), con lo cual no se consigue un aumento claro del consumo.
Además, es posible que el menor impacto de los impuestos en las empresas simplemente les sirva para tapar agujeros o llevar las cosas un poco mejor, pero no para invertir más.
Respecto a las bajadas de impuestos, comentar además que tienen una complejidad mayor de lo que se reconoce habitualmente por los partidos políticos, puesto que hay impuestos directos, como la Renta, que son progresivos, y según los cuales quien más gana, paga más, y no sólo proporcionalmente, sino un porcentaje mayor.
Y hay impuestos indirectos, como el IVA (que es otra de las propuestas que se oyen), que paga todo el mundo por igual, independientemente de su renta.
Habría aun una tercera pata con la que algunos juegan, que son las posibles bajadas de las cotizaciones a la Seguridad Social (y que también perjudicarían más a las rentas más bajas, que no pueden acceder a la sanidad o a planes de pensiones privados).
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